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山东76.5%的村完成土地确权颁证

来源: 中国农业新闻网-农民日报   发布时间2015-01-23 09:01:08

  

  1月19日,记者从山东省政府新闻发布会获悉,山东农村土地承包经营权确权登记颁证已在所有涉农县(市区)、乡镇(街道)展开,目前全省76.5%的村(社区)已完成颁证,涉及农民承包土地7586.2万亩,占全省农村集体耕地面积的67.7%。

  2013年中央一号文件提出用5年时间全国基本完成土地确权登记颁证。山东省委、省政府经过调研论证,结合山东实际,提出从2013年开始用3年时间基本完成颁证任务;2014年,山东被确定为全国整省试点单位。

  据山东省农业厅厅长王金宝介绍,为确保为农民颁一个公平、准确“铁证”,山东制定了严格的工作流程,明确了“四项重点”。一是做好权属调查。收集、核对二轮延包原始材料、农户家庭承包状况、土地变动等情况,查清承包地权属、四至等基础信息。二是开展勘界测绘。通过公开招标,确定有资质的专业队伍,以符合精度要求的国土“二调图”为底图,采用“图解+实测”方法,将承包地块面积、位置调绘成图。三是坚持“三榜公示”。第一榜公示土地调查结果,第二榜公示实测土地面积,第三榜公示最后形成的地籍图。四是做好信息管理。县级建立健全土地承包经营权登记簿,建立包括影像、图表和文字等资料的管理信息系统,对承包合同、流转合同、土地承包经营权登记簿实行动态管理。

  为足额保障工作经费,山东明确要求各地不向农民收取任何费用,所需经费纳入地方财政预算。目前,除国家补助资金外,省、市、县三级财政已落实工作经费17.7亿元。此外,省财政列预算资金1124万元,专项用于全省土地承包经营管理信息系统建设。

  王金宝表示,尽管山东颁证工作进展顺利,但仍面临不少困难和问题,剩余村庄往往是矛盾集中、问题较多的村,推进工作难度较大。2015年,山东将在确保质量的前提下,全省基本完成土地确权登记颁证任务。(记者 于洪光 吕兵兵)

编辑:梅艳

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